行業(yè)動(dòng)態(tài)

中華人民共和國建設部令

第109號

《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定》已于2001年11月2日建設部第50次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長(cháng) 俞正聲

二○○一年十一月二十九日

建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規定

第一條 為了促進(jìn)建設科技成果推廣轉化，調整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提高建設工程質(zhì)量，節約資源，保護和改善環(huán)境，根據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、法規，制定本規定。

第二條 在建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的活動(dòng)，適用本規定。

第三條 本規定所稱(chēng)的新技術(shù)，是指經(jīng)過(guò)鑒定、評估的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、材料、工藝、產(chǎn)品。

本規定所稱(chēng)限制、禁止使用的落后技術(shù)，是指已無(wú)法滿(mǎn)足工程建設、城市建設、村鎮建設等領(lǐng)域的使用要求，阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對其應用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品。

第四條 推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)應當遵循有利于可持續發(fā)展、有利于行業(yè)科技進(jìn)步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及有利于提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的原則。

推廣應用新技術(shù)應當遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風(fēng)險。

第五條 ***建設行政主管部門(mén)負責管理**建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。

縣級以上地方人民**建設行政主管部門(mén)負責管理本行政區域內建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。

第六條 推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的發(fā)布采取以下方式：

（一）《建設部**實(shí)施技術(shù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《**實(shí)施技術(shù)》）。由***建設行政主管部門(mén)根據產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，選擇技術(shù)成熟可靠，使用范圍廣，對建設行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有顯著(zhù)促進(jìn)作用，需**組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域，定期發(fā)布。

《**實(shí)施技術(shù)》主要發(fā)布需**組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域名稱(chēng)。

（二）《推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)公告》）。根據《**實(shí)施技術(shù)》確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的需要，由***建設行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)分別組織編制，定期發(fā)布。

《技術(shù)公告》主要發(fā)布推廣應用和限制、禁止使用的技術(shù)類(lèi)別、主要技術(shù)指標和適用范圍。

限制和禁止使用落后技術(shù)的內容，涉及**發(fā)布的工程建設強制性標準的，應由***建設行政主管部門(mén)發(fā)布。

（三）《科技成果推廣項目》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推廣項目》）。根據《技術(shù)公告》推廣應用新技術(shù)的要求，由***建設行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)分別組織專(zhuān)家評選具有良好推廣應用前景的科技成果，定期發(fā)布。

《推廣項目》主要發(fā)布科技成果名稱(chēng)、適用范圍和技術(shù)依托單位。其中，產(chǎn)品類(lèi)科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術(shù)或者應用技術(shù)。

第七條 ***建設行政主管部門(mén)發(fā)布的《**實(shí)施技術(shù)》、《技術(shù)公告》和《推廣項目》適用于**或者規定的范圍；省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)發(fā)布的《技術(shù)公告》和《推廣項目》適用于本行政區域或者本行政區域內規定的范圍。

第八條 發(fā)布《技術(shù)公告》的建設行政主管部門(mén)，對于限制或者禁止使用的落后技術(shù)，應當及時(shí)修訂有關(guān)的標準、定額，組織修編相應的標準圖和相關(guān)計算機軟件等，對該類(lèi)技術(shù)及相關(guān)工作實(shí)施規范化管理。

第九條 ***建設行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)應當制定推廣應用新技術(shù)的政策措施和規劃，組織**實(shí)施技術(shù)示范工程，制定相應的標準規范，建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，培育建設技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)新技術(shù)的推廣應用。

第十條 **鼓勵使用《推廣項目》中的新技術(shù)，保護和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應用活動(dòng)。

第十一條 市、縣人民**建設行政主管部門(mén)應當制定相應的政策措施，選擇適宜的工程項目，協(xié)助或者組織實(shí)施建設部和省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)**實(shí)施技術(shù)示范工程。

**實(shí)施技術(shù)示范工程選用的新技術(shù)應當是《推廣項目》發(fā)布的推廣技術(shù)。

第十二條 縣級以上人民**建設行政主管部門(mén)應當積極鼓勵和扶持建設科技中介服務(wù)機構從事新技術(shù)推廣應用工作，**發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )的作用，開(kāi)展新技術(shù)推廣應用工作。

第十三條 城市規劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等單位，應當積極采用和支持應用發(fā)布的新技術(shù)，其應用新技術(shù)的業(yè)績(jì)應當作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內容。

第十四條 縣級以上人民**建設行政主管部門(mén)，應當確定相應的機構和人員，負責新技術(shù)的推廣應用、限制和禁止使用落后技術(shù)工作。

第十五條 從事新技術(shù)推廣應用的有關(guān)人員應當具有一定的**知識，或者接受相應的**技術(shù)培訓，掌握相關(guān)的知識和技能，具有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗。

第十六條 對在推廣應用新技術(shù)工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，其主管部門(mén)應當予以獎勵。

第十七條 新技術(shù)的技術(shù)依托單位在推廣應用過(guò)程中，應當提供配套的技術(shù)文件，采取有效措施做好技術(shù)服務(wù)，并在合同中約定質(zhì)量指標。

第十八條 **單位和個(gè)人不得超越范圍應用限制使用的技術(shù)，不得應用禁止使用的技術(shù)。

第十九條 縣級以上人民**建設行政主管部門(mén)應當加強對有關(guān)單位執行《技術(shù)公告》的監督管理，對明令限制或者禁止使用的內容，應當采取有效措施限制或者禁止使用。

第二十條 違反本規定應用限制或者禁止使用的落后技術(shù)并違反工程建設強制性標準的，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》進(jìn)行處罰。

第二十一條 省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門(mén)可以依據本規定制定實(shí)施細則。

第二十二條 本規定由***建設行政主管部門(mén)負責解釋。

第二十三條 本規定自發(fā)布之日起施行。